Por Germán Galarza
En un año muy complejo desde lo nacional, Misiones optó por afrontar los problemas concretos de la población a través del contacto diario con el ciudadano, comprendiendo la realidad del ciudadano de a pie y, fundamentalmente, escuchando.
Recorrer la provincia de punta a punta, entrar en contacto con las distintas realidades y problemáticas de los misioneros, tomar nota de las dificultades, ensayar soluciones de manera consensuada. De esa manera podemos resumir el accionar del gobierno de Misiones durante este año.
Las políticas se diseñan y ejecutan a partir de la experiencia en el territorio, con el contacto con los vecinos. Misiones sufre hace años políticas públicas aplicadas desde Buenos Aires sin siquiera consultar sobre la realidad de los misioneros, por ello la provincia eligió otro camino para gestionar: con la gente.
Esta política de proximidad es la que explica la alta valoración ciudadana que ostentan tanto el gobernador Hugo Passalacqua como el intendente Leonardo Stelatto. Esta dinámica es la que propició la llegada de Carlos Sartori al gabinete provincial.
El flamante Jefe de Gabinete exhibió en sus primeras apariciones públicas el rumbo de su gestión: el trabajo mancomunado con los intendentes, el municipalismo. Desde distintos puntos de la provincia, diferentes jefes comunales destacan su experiencia, el conocimiento sobre como funcionan los municipios y, principalmente, la capacidad para ordenar demandas, en un contexto nacional atravesado por la caída de la coparticipación y la recaudación tributaria.
Quien sintetizó el sentir de los intendentes fue el mandatario de Puerto Libertad, Fernando Ferreyra, quien dijo que Sartori es para ellos una herramienta de trabajo dentro del gobierno de la provincia. Alguien con quien ya venían articulando desde hace años, primero como intendente de Campo Grande y luego como presidente de la Comisión de Desarrollo Estratégico Integral de Municipios, un espacio que nuclea a más de treinta jefes comunales. Esa trayectoria explica por qué su desembarco en el Gabinete no se lee como un movimiento aislado, sino como la profundización de una lógica de trabajo ya existente.
El propio gobernador Passalacqua, en el acto del centenario de Puerto Libertad, se refirió a esta nueva etapa municipalista. Señaló que en tiempos difíciles hay que ir por lo pequeño, por lo cotidiano, por lo que de verdad le interesa a la gente: llenar la olla, resolver lo urgente, atender lo inmediato. No como resignación, sino como estrategia. Esa definición no es menor: es una declaración de principios que ordena la acción política.
Las acciones emprendidas por el titular del ejecutivo acompañan a las palabras, durante el último mes recorrió la provincia como pocas veces en los últimos años.: Puerto Libertad, con un mensaje cargado de identidad, memoria y futuro en su centenario. San Pedro, incorporando más de 247 hectáreas de bosque nativo al sistema de áreas protegidas, reafirmando el perfil ambiental de Misiones. Posadas, recibiendo equipamiento médico de alta complejidad para el Hospital Favaloro, con el objetivo de descentralizar la atención y aliviar la demanda del Madariaga. Oberá y Leandro N. Alem, avanzando en una obra eléctrica estratégica de 132 kV que beneficiará a más de 100 mil familias y permitirá la expansión productiva de toda la zona centro. La Universidad Popular de Misiones, celebrando miles de egresos en oficios como herramienta concreta de inclusión social. La Universidad de las Fuerzas de Seguridad, formando profesionales con títulos universitarios en una experiencia inédita a nivel nacional. Y la agenda productiva, con la apertura del mercado de la India para la yerba mate misionera tras años de trabajo sostenido.
Otra de las noticias de la semana fue la prórroga de los Programas Ahora hasta marzo del año que viene. Este tipo de programas son contracíclicos, es decir, en un marco de retracción de la actividad, se impulsa la demanda. Comerciantes de distintos rubros coinciden que al menos el 70% de sus ventas se producen por los distintos Programas Ahora. Precisamente, el gobernador anunció la puesta en funcionamiento de “Ahora Fiestas” hasta el 31 de diciembre. Durante el período de vigencia, los comercios adheridos ofrecerán hasta un 25% de reintegro, o 20% en comercios no misioneros, junto con la posibilidad de financiar las compras en 1 o 6 cuotas sin interés. Los beneficios estarán disponibles para pagos realizados con tarjetas de crédito Visa y Mastercard del Banco Macro.
Actividad y cercanía
Uno de los datos del año, destacado tanto por el mundillo político como por el ciudadano de a pie, es la hiperactividad del gobernador. Recuperado totalmente de sus problemas de salud, Passalacqua encaró una agenda transversal que incluye seguridad, educación, salud, ambiente, energía, producción e infraestructura. La constante presencia del gobernador en el territorio reconstruyó el vínculo con el misionero gracias a la sencilla premisa de estar, escuchar y volver.
El combo de cercanía, gestión y coherencia se refleja en los números. Según el último ranking federal de CB Consultora Opinión Pública, Passalacqua cerró 2025 con un 55,3% de imagen positiva, ubicándose entre los gobernadores mejor valorados del país. No es un dato menor en un escenario nacional marcado por la desconfianza y el desgaste de la política.
Similar situación ocurre en Posadas, la capital más valorada del NEA debido al orden, la limpieza, la cantidad de espacios públicos cuidados, con obras en beneficio de la población. La consecuencia de ello es la valoración de la gestión Stelatto: según la consultora citada, el intendente capitalino tiene un 59,3% de imagen positiva, ubicándose en el top 3 entre sus pares a nivel nacional.
Las mediciones de imagen son importantes, pero no dejan de ser una “foto” de un momento puntual. Lo que han construido Passalacqua y Stelatto excede eso, lograron una legitimidad social. A ellos se le suma Sartori, pieza clave dentro del gabinete para profundizar la lógica de gobernar con los intendentes, que los jefes comunales dejen de ser meros ejecutores y se conviertan en actores con peso en la toma de decisiones.
En momentos donde se prioriza lo financiero por sobre la economía real y la toma de decisiones desde el país central desconociendo las realidades provinciales, Misiones opta por otro camino, el de la gestión de cercanía. Estar, recorrer, preguntar, escuchar, retornar, diseñar soluciones conjuntas. Eso es lo que se valora, porque la acción política también se mide en eso, el poder estar cerca cuando más se necesita