El mapa de la pobreza en la Argentina: existe una brecha de 45,1 puntos entre el aglomerado más afectado y el de menor índice

Dia uno
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El último informe de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) reveló que la pobreza alcanzó al 32,3% de las personas (9.729.000 habitantes) y al 24,4% de los hogares en el promedio de los 31 aglomerados urbanos durante el primer semestre de 2026. Sin embargo, el mapa nacional evidencia profundas disparidades territoriales, marcadas por una brecha de 45,1 puntos porcentuales entre Concordia —el aglomerado más golpeado, con un 56,2% de personas pobres— y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que registró el índice más bajo del país con un 11,1%, al tiempo que se observan comportamientos heterogéneos según la escala poblacional y la ubicación geográfica de los centros urbanos.

El relevamiento oficial correspondiente al primer semestre de 2026 demuestra que la incidencia del fenómeno varía sustancialmente según el tamaño de las ciudades. En los aglomerados de menos de 500.000 habitantes, la pobreza trepó al 35,0% en personas, mientras que en aquellos centros urbanos de 500.000 y más habitantes la cifra bajó al 31,7%.

En la cima de la nómina nacional se posiciona Concordia, siendo la única ciudad donde más de la mitad de la población no logra cubrir el costo de una Canasta Básica Total (CBT): el 56,2% de los concordienses (94.000 personas) y el 43,6% de sus hogares viven en situación de pobreza. Tanto Concordia como Gran Resistencia —que ocupa el segundo lugar nacional— integran el grupo de localidades con menos de medio millón de residentes.

El ranking de las seis regiones estadísticas

El ordenamiento de los datos por regiones estadísticas sitúa al Noreste (NEA) a la cabeza de la vulnerabilidad social con un 41,5% de personas pobres, seguido por Cuyo con el 36,7% y el Gran Buenos Aires con el 32,1%. Por debajo del promedio general de los 31 aglomerados (32,3%) se ubicaron el Noroeste (NOA) con un 31,5%, la región Pampeana con un 30,3% y la Patagonia con el 28,4%.

Las particularidades registradas al interior de cada región geográfica se estructuran de la siguiente manera:

  • Noreste (NEA): Presenta el segundo aglomerado con mayor índice del país, Gran Resistencia, donde la pobreza golpea al 48,6% de las personas y al 40,3% de los hogares. Le siguen Posadas con un 42,2% y Corrientes con un 41,0%. La excepción regional es Formosa, que se ubicó por debajo de la media nacional con un 29,9%.
  • Cuyo: Sus tres aglomerados relevados superaron el promedio general del país con valores muy similares entre sí: Gran Mendoza alcanzó el 36,9%, Gran San Juan el 36,8% y Gran San Luis el 35,7%.
  • Gran Buenos Aires: Exhibe la brecha más pronunciada dentro de una misma región. La Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) reportó la tasa de pobreza más baja del territorio nacional con un 11,1% (334.000 personas). En contraste, los Partidos del GBA anotaron un 36,9%, concentrando en términos absolutos a 4.888.000 personas pobres, cifra que representa aproximadamente la mitad de la pobreza total medida en los 31 aglomerados.
  • Región Pampeana: Pese a promediar un 30,3%, conviven en su territorio la ciudad más pobre del país (Concordia con 56,2%) junto con aglomerados de elevada incidencia como Gran Santa Fe (38,6%), Gran La Plata (37,8%) y San Nicolás-Villa Constitución (35,5%). En el extremo opuesto, Mar del Plata registró una de las cifras más reducidas de la zona, con un 20,4%.
  • Noroeste (NOA): Muestra a tres aglomerados por encima de la media nacional: Santiago del Estero-La Banda (38,5%), La Rioja (38,4%) y Gran Catamarca (37,3%). Por debajo del promedio quedaron Salta (29,7%), Gran Tucumán-Tafí Viejo (27,9%) y Jujuy-Palpalá (27,6%).
  • Patagonia: Se consolidó como la región con menor porcentaje de pobreza (28,4%), pero con marcadas diferencias internas. Superaron la media nacional Comodoro Rivadavia-Rada Tilly (37,2%), Rawson-Trelew (35,1%) y Viedma-Carmen de Patagones (33,2%). En cambio, registraron niveles inferiores Ushuaia-Río Grande (25,9%), Río Gallegos (25,6%) y Neuquén-Plottier (19,6%), siendo este último el valor más bajo del sur argentino.

Evolución respecto al primer semestre de 2025: aumentos y descensos

En la comparación con el primer semestre de 2025, el índice general de los 31 aglomerados aumentó 0,7 puntos porcentuales, un incremento que el reporte señala como sin cambios significativos a nivel agregado. No obstante, las dinámicas locales mostraron fuertes movimientos de sentido contrario:

Aglomerados con mayores incrementos:

  • Comodoro Rivadavia-Rada Tilly: encabezó los alzas al subir 10,3 p.p. (pasó del 26,9% al 37,2%).
  • Concordia: trepó 7,0 p.p. (desde el 49,2% anterior).
  • Viedma-Carmen de Patagones: subió 6,5 p.p. (desde el 26,7%).
  • La Rioja: registró una suba de 6,0 p.p.
  • Santiago del Estero-La Banda: aumentó 6,0 p.p.
  • Rawson-Trelew: se incrementó 5,0 p.p.

Por regiones, Cuyo fue la zona de mayor crecimiento con una suba de 2,9 p.p. (impulsada por Gran San Luis con +5,4 p.p., Gran Mendoza con +3,4 p.p. desde el 33,5%, y Gran San Juan con +0,8 p.p.). El Noreste avanzó 2,5 p.p., traccionado por Posadas (+4,1 p.p.) y Corrientes (+3,6 p.p.).

Aglomerados con mayores caídas:

  • Mar del Plata: anotó el mayor descenso nacional, con una baja de 7,1 p.p. (desde el 27,5%).
  • Río Gallegos: se redujo 6,7 p.p. (desde el 32,3%).
  • Neuquén-Plottier: bajó 6,4 p.p. (desde el 26,0%).
  • Gran Rosario: descendió 5,0 p.p. (desde el 28,1%).
  • Ciudad Autónoma de Buenos Aires: retrocedió 4,0 p.p. (desde el 15,1%).
  • Jujuy-Palpalá: disminuyó 3,6 p.p. (desde el 31,2%).
  • Gran Tucumán-Tafí Viejo: cayó 2,9 p.p.

A nivel regional, la Pampeana fue la única que registró una variación negativa en su promedio, con un descenso de 0,2 p.p.

Por último, el INDEC advirtió que para los aglomerados de Mar del Plata, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Neuquén-Plottier y Santiago del Estero-La Banda, los coeficientes de variación se ubican en rangos donde las estimaciones deben ser consideradas con la debida precaución estadística

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