Ley de Tierras: Diputados aprobó la restitución del límite de venta a extranjeros y el proyecto vuelve al Senado

Dia uno
Dia uno

La Cámara de Diputados de la Nación aprobó con modificaciones el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, por lo que la iniciativa deberá regresar al Senado para su segunda revisión. Durante un tenso debate en el recinto, el oficialismo cedió ante los reclamos opositores y ratificó la restitución de la Ley de Tierras mediante la derogación del artículo del DNU 70/2023 que la había eliminado. En la misma jornada, la Cámara rechazó el tratamiento sobre tablas de la prórroga de la Ley de Emergencia en Salud Infantil.

En una extensa sesión especial que se encaminó a extenderse hasta la madrugada, la Cámara de Diputados de la Nación aprobó el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada introduciendo modificaciones al texto proveniente del Senado, hacia donde deberá retornar la iniciativa en segunda revisión. El oficialismo garantizó el quórum inicial al reunir 133 legisladores sentados en sus bancas gracias al respaldo del PRO, la UCR, el MID y bloques provinciales, alcanzando posteriormente la aprobación en general con 124 votos afirmativos, 119 negativos y seis abstenciones.

La iniciativa introduce reformas sustanciales al régimen legal vigente al modificar las leyes de Expropiaciones y de Regularización Dominial, flexibilizar los trámites de desalojo y modernizar el Registro de la Propiedad Inmueble.

En materia expropiatoria, el texto limita la facultad del Estado exigiendo un estricto criterio de utilidad pública bajo parámetros de idoneidad, necesidad y proporcionalidad, al tiempo que obliga al pago previo del 100% de la indemnización, incluyendo el valor de mercado y el lucro cesante siempre que este sea consecuencia directa, esté probado de forma objetiva y no implique una duplicación de rubros indemnizatorios.

El punto central y de mayor impacto político del debate fue la restitución de la Ley de Tierras (Ley 26.737), sancionada en diciembre de 2011, cuyo capítulo específico fue aprobado por un amplio consenso de 239 votos afirmativos. La redacción incorporó dos nuevos artículos: el artículo 38, que deroga expresamente el artículo 134 del DNU 70/2023 promulgado por la administración de Javier Milei, y el artículo 39, que restablece el tope del 15% para la titularidad de tierras rurales en manos de personas o empresas extranjeras a nivel municipal, provincial y nacional.

Durante las exposiciones, las voces opositoras remarcaron el cambio de postura del Poder Ejecutivo. El diputado Diego Giuliano (Unión por la Patria) destacó la ratificación de la normativa al señalar que el oficialismo volvió a la ley impulsada originalmente por el peronismo tras el rechazo que provocó la extranjerización del suelo. Por su parte, Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) cuestionó la inconstitucionalidad del DNU 70/2023 y sostuvo que el Gobierno debió «recular en chancletas» ante las presiones institucionales y sociales que frenaron la desregulación ideada por el ministro Federico Sturzenegger. En contraposición, Mercedes Llano (La Libertad Avanza) defendió la ley al señalar que la propiedad privada es un pilar constitucional para la seguridad jurídica, mientras que Pamela Verasay, titular del bloque radical, respaldó el dictamen cuestionando la polarización política y el uso electoral del recinto.

Por último, la Cámara baja no logró reunir la mayoría calificada de tres cuartas partes necesaria para tratar sobre tablas la prórroga de la Ley de Emergencia en Salud Infantil, iniciativa impulsada por Pablo Yedlin (UxP) ante el inminente vencimiento del marco que protege el funcionamiento de los hospitales pediátricos, la calidad prestacional y el sistema de residencias médicas.

Mientras la bancada del Frente de Izquierda (Nicolás del Caño y Romina del Plá) denunció el incumplimiento de la norma por parte del Gobierno, la diputada oficialista Silvana Giudici rechazó el tratamiento alegando que el Hospital Garrahan no atraviesa una situación de emergencia y denunció deudas del IOMA por 4.100 millones de pesos con la institución. Tras este tramo, el debate continuó con los proyectos sobre endeudamiento familiar y la emergencia en discapacidad.

Share this Article